中国政策性农业保险中的财政补贴政策

韩凤芹

财政部财政科学研究所室副主任、研究员。博士生导师,研究方向:产业发展、区域发展的财税政策及其手段创新。

一、 中国财政收支状况及特点

 

财政支出的规模及增长率

2012年全国财政收入11.7万亿,增长12.8%。其中:中央财政收入5.6万亿元,增长9.4%。地方本级收入6.1万亿元,增长16.2%。加上中央对地方税收返还和转移支付收入4.5万亿元,地方财政收入总量10.6万亿元。

全国财政支出12.6万亿元,增长15.1% 。中央财政支出6.4万亿元,增长13.7%。其中:中央本级支出1.8万亿元,增长13.6%;中央对地方税收返还和转移支付4.5万亿元,增长13.7%。支出总量为6.4万亿元。收支总量相抵,中央财政赤字5500亿元。全国8000亿。

2012年全国政府性基金收入37517.01亿元,全国政府性基金支出36069.04亿元。其中:中央政府性基金收入3313.44亿元,中央本级支出2175.17亿元,对地方转移支付1179.46亿元。

地方政府性基金本级收入34203.57亿元,下降10.5%,主要是国有土地使用权出让收入减少。地方政府性基金收入为35383.03亿元。地方政府性基金支出33893.87亿元,下降10.3%,地方政府性基金收大于支的部分结转下年使用

2012年全国国有资本经营收入1572.84亿元,全国国有资本经营支出1479.66亿元。其中:中央国有资本经营收入970.83亿元,增长26.9%,超过预算主要是提高烟草行业国有资本经营收益收取比例5个百分点,以及2011年部分行业企业经济效益较好。中央国有资本经营支出929.79亿元,其中,调入公共财政预算用于社会保障等民生支出50亿元,增长25%。中央国有资本经营预算超收收入安排用于对五大发电集团补充资本金...

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